对于海运企业及船舶管理公司而言,新《劳动合同法》实施后,如何制定船员招募和培养策略,维护船员利益,增强企业的竞争力,已是摆在企业管理者面前的新课题。
新法背后面临成本上升
任何法律的出台,都有利于社会的进步。然而,在出台之初,各种利益的碰撞并由此产生的阵痛总是在所难免。
“新《劳动合同法》的出台,使劳动者的权益得到了有力的保障,充分体现了以人为本的科学发展观。这和今年9月1日正式实施的《船员条例》,在立法理念上是一致的”,浙江舟山一海海运有限公司副总经理冯云国说,“但不可否认,这两部法律法规的出台,也给航运企业带来了成本的上升。航运形势好的时候,这些成本增加企业还能承受,一旦市场下滑,矛盾将会凸显。航运企业在船员招募培养时,会遇到更大的成本压力。”
浙江舟山一海海运有限公司是国有控股的市属骨干海运企业,用工结构呈现多元化格局,包括自有船员、社会招募船员等。“新《劳动合同法》出台后,有几方面变化将较为突出。”冯云国说,“新法规定,船员做足两个月,就有5天的带薪休假。现在的船员工资都比较高,这样从全年来看,企业无形中要为每一位船员多支出一个月的工资。以一海为例,每年要多支出200万元至300万元人民币。新法还规定,海员只要愿意从事航海工作,在与企业签订2年合同后,大部分将可选择无固定期劳动合同,这对企业而言,虽然有利于船员队伍的稳定,但也存在人员出口不畅的问题。如果船员干得不好,或不能长期适应船舶的工作要求,就有可能形成新的人力资源积压,成为企业的一个‘包袱’,由此也会带来企业运营成本的上升。”舟山市海员就业服务中心贾德俊副主任对记者说:“航运企业目前面临的一个重要问题是如何把好合同关,招聘到适应企业需要的船员,这是一个挑战。企业希望通过努力,让思想稳定、综合素质好的人员进入到自身的船员队伍中。这样有利于企业的长远发展。”
事实上,国有航运企业在执行国家法律法规方面是自觉而严谨的,随着国有航运企业内部员工法律意识的逐步提高,企业在履法上如果出现稍许偏差,很可能立即成为被告。《劳动合同法》是较为严厉的,一旦企业违约受到处罚会相当严厉。而对于航运私企而言,灵活性就要大得多了。“这些公司甚至可随时关门,老板们与船员的法律关系很不严谨,而且船员相对处于弱势地位,即便知道有新《劳动合同法》,雇主和船员间往往容易达到某种平衡和默契,他们更会选择‘私了’,私企的法律风险比国企小很多,”贾德俊分析说,“如果执法不严,国企与私企就难于形成一个公平竞争的局面,国企会处于相对不利的地位。”
合理控制人工成本是关键
世界范围内的船员短缺是一个不争的事实,而在国内航运迅猛发展的今天,这一点尤为突出。据统计,航运企业中学历较高的船员跳槽几率大,而中专或高中毕业的船员,经过企业培养后则相对较为稳定。来自一海的数据也显示,从大学本科招募的船员稳定性差,该公司每年从大学招来50名左右的船员,每年要流失10至20人,他们几乎成了私企的“人才培养基地”。冯云国说:“一般员工从招来就要培训6个月,才能拿到上岗证投入到实际工作中。而要成为熟练工,最起码要1至2年时间。当企业刚刚把这名员工培养成熟练工,就被私企挖走,这样的损失对企业来说是无法用数字来计算的。”
而另一个令人担忧的事实是,在船员本身就少的情况下,新《劳动合同法》及相关法律也未对船员的“出走”作出严格处罚规定。一位业内人士指出,在目前航运业对船员的吸引力和约束力都不大的情况下,对于船员离岗,法律赋予我们的仅是追回培训费,相对于企业的损失而言,可谓“杯水车薪”。
“我们传统的船员招募方式有学校和社会招募两类,从成本结构上看,因为支付给船员的除了工资外还有一大块福利,加上依法纳税,我们船员的成本高于私企成本,这一点在一海船员身上体现得尤为突出。”冯云国表示,合理控制人工成本是企业参与市场竞争所必需的,希望通过企业与地方政府的共同努力,形成优势互补、谋取多赢的格局。
贾德俊告诉记者,沿海城市与内地在一些劳动者待遇上有差异是不争的事实,目前舟山的航运企业也不乏到中西部省份招募基地船员或者是高中生,再同本地的高校联合办班,为企业建立“人才库”。这样招聘和培训的员工整体工资水平及福利待遇成本比企业在舟山、或省内或沿海各省市招聘确实要低一些,企业实施“差价战略”,对于控制成本是比较有效的,也符合新《劳动合同法》的规定。
稳定船员队伍方能规避风险
一面是船员难招募,一面是新《劳动合同法》对船员利益的“偏好”。眼下,尤其是国有航运企业,如何稳定船员队伍,提高船员综合素质,保持竞争力是一个不容回避的现实问题。
与其临渊而渔,不若退而结网。冯云国说:“一海一方面加大内部机制的建立,对船员队伍素质进行鉴别评估并对资源实施整合,在招聘、培训、使用上把好关,通过提高船员整体素质,增强企业的市场竞争力,占领高端市场,消化增加的人工成本。”
冯云国说,一海是航运业里的好企业了,经过这么多年的实体操作,形成了一套具有自己特色的培训机制和程序,培养的船员拥有良好的习惯,扎实的技术。很多船员都非常看重一海的企业文化,喜欢一海的工作氛围,喜欢呆在一海成长。有些已经出了一海的船员,也有重新回一海工作的。目前一海非常重视企业自身的文化塑造,通过软环境建设留住员工的心,让员工把一海当成自己的家。当然企业也积极创造条件,让员工的收入与市场接轨,使得船员队伍相对稳定。如此一来,船员与各船公司的关系更为密切。
