据黑龙江海事局有关人士介绍，黑龙江水系已经注册的五等船舶驾驶员现有921人，没有登记仍需进行培训的有1000余人。五等船舶多为乡镇船舶，指50马力以下，远离主航道，在江汊子、水库运行的船舶。这些船舶结构简单、船况较差，但多数却是农民用于农业生产和出行必备的水上交通工具。由于驾驶员多为农民，文化水平低，水上安全意识淡漠，遇到紧急情况，应急反应和自我救助能力欠缺，常常会引发水上交通事故。2003年至2007年的5年间，黑龙江省水域乡镇船舶相继发生20起水上交通事故，全部为乡镇五等船舶事故。
针对以上情况，黑龙江海事局从提高船员素质入手，组织专家及专业人员历时7个月编写这套具有黑龙江水系特色的五等船舶驾驶员培训教材——《驾驶、轮机常识》。教材配有丰富的插图和典型的案例。案例囊括了2000年以来乡镇船舶发生的各种水上交通事故。
来源：中国交通报