为主题的"诚信海事与水运发展高层论坛"。江苏省交通厅副厅长李先友、南京市交通局党委书记刘少青、武汉理工大学交通学院博士生导师张培林教授、交通部海事局有关领导与全省13个省辖市地方海事局相关人员及水运企业、造船厂负责人等100余人，围绕"诚信、服务、发展"这一主题，就开展诚信海事建设、提升地方海事文明形象、提高海事行业管理与服务水平、推动水运经济发展、全面推进和谐交通建设展开深入研讨。
近年来，江苏地方海事系统在"文明诚信海事"建设中做了大量卓有成效的工作，全系统诚信执法、诚信服务、诚信待人的海事诚信品牌初步形成。从去年10月起南京市地方
海事局开展了以"诚信船务、诚信机务、质量信得过船厂"
为主题的"三信工程"活动，全市78家船公司、26家船厂参与，海事对评选出的诚信船公司和船厂提供更优质、更便捷的诚信服务，实现了服务与被服务的和谐共同发展。
论坛提出，引导船东建造标准化优质船舶，培养高素质的船员队伍，维护干线航道安全畅通，是全省海事工作人员的首要任务。并形成共识：要发展江苏水运，管理服务的双方都具有共同的任务和责任。海事在为水运企业、造船厂的服务中要充分运用网络资源，提高科技含量，实现规范化、高效率，真正做到便民、利民；水运企业、造船厂要合法、守法经营，以诚信品牌赢得市场。
坚持科学发展观加强诚信海事建设
江苏省交通厅副厅长李先友
孔子说："人而无信，不知其可也。"就是说一个人不讲信用，就不知他能干什么，诚信是社会和谐稳定的深层基础，诚信是保证市场经济健康发展的基本道德前提。
因此，本次论坛的成果对推动交通海事诚信建设和地方水运经济的快速发展都将起到积极的作用。就此我谈以下三点意见：
以科学的发展观统领诚信海事建设，打造一支负责任的交通海事队伍。通过抓理想信念教育、党风廉政教育、公仆意识教育，增强诚信意识、法制意识、廉政意识，树立海事队伍全心全意为人民服务的思想观念；强化领导的责任意识，领导班子应以身作则，从日常的言行举止中做讲信用的表率；加强培训和教育，整顿工作作风，提高交通海事的监管能力和职业道德水准。
优化服务流程，提高服务质量，自觉服从服务于水运经济发展需要。在建设诚信海事过程中，把服务发展、支持发展和促进发展放在首位，改变传统的管理办法，从技术上和管理上引导和支持船厂船公司的发展；各级海事部门要延伸诚信海事建设内涵，以良好的诚信海事形象带动水运业的发展，推出一批诚信船务、诚信机务的船公司及质量信得过的船舶修造厂，使诚信海事赋予更鲜活的生命力；创造良好的环境，切实加强与水运企业的联系，如建立绿色通道，加快办事速度，为企业和船民提供良好的办事环境。
认真解决热点难点问题，积极推进水运经济的健康发展。进一步提高对重点水域、重点船舶的监控能力；积极开展低质量船舶专项整治工作，坚决打击非法违规造船，实行严格的船舶技术质量管理制度，确保船舶的建造质量；按照内河船舶标准化、现代化的要求，引导船舶修造业向工厂化、产业化、集约化发展，帮助其建立安全管理体系，提高船公司的安全管理水平，从而确立江苏水运大省的优势地位。
今年，是郑和下西洋600周年，我们要把郑和精神贯穿到诚信海事建设中去，赋予其新的内涵，构建更加和谐发展的水运事业，再创江苏航运新辉煌。
当好交通诚信建设的"领头羊"
南京市交通局党委书记刘少青
本次论坛提出把诚信建设与行业发展紧密结合起来，旨在通过诚信建设，进一步提升交通行业管理水平，促进水运行业健康发展。利用这个机会，就"诚信交通"建设，我谈三点体会：
建设"诚信交通"是推进交通行业三个文明协调发展的迫切需要。全面建设小康社会，就是要在党的领导下，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴，加强诚信建设，正是推进三大文明协调发展的重要结合点之一，交通行业要取得更大的发展，就要赢得广大人民群众的支持和信任，群众满不满意必须成为交通行业三个文明建设的出发点和归宿点。
建设"诚信交通"是推进南京交通服务型政府建设的必然要求。打造"诚信交通"是推进服务型政府建设的具体体现，也是南京交通当前和今后一段时期内的重要任务，全面实行政务公开，建立和完善决策公示制、预告制、通报制，大力推行"网上政务大厅"、"一站式"服务、"政务超市"等便民服务，努力提高海事系统的文明服务水平。
建设"诚信交通"是增强交通行业核心竞争力的基础工程。全省交通行业的竞争力是由包括交通企业在内的各种竞争力综合而成的。交通企业要长久立于不败之地，在竞争中赢得主动权，就必须"以诚为本，以信为先"。一方面，要培养和树立水运企业的信用风险意识，加强内部信用风险管理，建立自我约束机制，加强行业自律，增强企业竞争力。另一方面，要以强化约束监督、促进诚信经营为目标，充分发挥行业协会的作用，进一步健全企业外部信用制度。
希望南京海事部门和水运行业能乘此次大会的东风，进一步完善诚信机制，将行业管理与文明创建有机地结合起来，将行政管理手段与诚信建设结合起来，推进"诚信交通"建设向纵深发展，当好全市交通诚信建设的"领头羊"。
诚信海事我们的责任
江苏省地方海事局局长王昌保
诚信，自古就是维系各种社会关系与秩序的基石。我们地方海事系统作为负责水上交通安全监督管理、船舶技术监督的行政执法机构，如何担负起这份责任、当好先行军，如何树立形象和权威，我认为，其立足点就在于诚信。
目前，江苏省提出了全面实现"两个率先"的奋斗目标，海事机关作为实现"两个率先"的先行军，只有率先使管理和服务达到文明诚信的要求，并促使行政相对人达到诚信的要求，才能在整个辖区营造一个良好的水上交通安全环境。一方面，海事管理机构以及每一名海事执法人员在海事管理行政行为中，都能严格遵守各项工作制度和程序，做到"言必信、行必果"，维护行政行为的严肃性和自身形象；另一方面，要通过我们海事管理机构和人员的具体行政行为、不断创新的管理措施，规范行政相对人的行为，督促他们遵纪守法，在接受海事管理时提供真实信息，在法律允许的范围内诚信经营。
我们在"文明诚信海事"建设等文明创建活动中，对如何建设诚信海事的问题进行了以下的探索和尝试。在业务工作中，更新观念，转变职能，真正做到从权力型向服务型转变，提高文明服务水平，从事故事后处理型向事前预防型转变，提高诚信执法力度；结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻与实施，组织以两个条例为主题的勤政廉政教育和以熟悉法规、提高技能为目的的业务素质培训，根据海事诚信建设实际设计教育内容，让海事人员明确自己的社会责任和社会使命；以建设阳光海事为载体，在内部监督和外部监督两个方面做文章。我们健全和完善了以岗位责任制、服务承诺制和责任追究制等为主要内容的各项规章制度，使之规范化、标准化，以赏罚分明的机制使守信者奖、失信者罚，确保文明诚信有章可循。同时，尝试建立精神激励机制，满足海事工作人员的荣誉感、成就感和精神需求；我们在继续推进"您好工程"
和"微笑服务"的基础上，分别召开行风监督员、水运企业、船厂代表座谈会，查找为行政相对人服务方面的需要，有针对性地制定实施了"全省地方海事系统十项便民服务措施"以及实行人性化执法、局领导信访接待日、首问负责制、AB角午休值班制、免费提供办事指南等28项整改措施，这些措施我们都通过各种媒体向全社会公布，主动接受全社会的监督；在建设诚信海事活动中，我们充分发挥"典型"的模范带头作用，在组织全系统学习"文明标兵单位"、"十佳海事（验船）人员"的基础上，以争创"文明诚信"海事人和"文明诚信"海事先进集体为载体，充分调动全体海事人的创建积极性。对文明诚信、船员信誉和社会满意率高的地方海事局、处、所和文明职工进行表彰，以激励先进、鞭策后进，形成奋发向上的浓厚氛围，推进全省地方海事系统建设诚信海事工作不断深化。
当然，