会上,交通部海事局副局长徐国毅宣读了部海事局常务副局长刘功臣为此次会议所作的题为《以人为本,开拓创新,全面推进船舶监督管理工作健康发展》的报告。报告中说,两年来,全国海事系统加大了船舶监督管理工作力度,船舶安全技术状况持续改善和提高,水上交通安全形势基本稳定;不断完善船舶监督管理法律法规体系建设,全面推进船舶监督管理工作法制化、规范化;探索建立符合新形势要求的船舶监督管理模式,加强船舶安全检查员队伍建设,完善相关机制,进一步提高检查员素质和工作质量;以课题研究和应用为支撑,实现管理科学化;加大科技投入,以信息化促进海事管理现代化,提升船舶监督管理效能;完善船舶信誉管理制度,探索构造社会协作机制;做好履约的各项准备工作,有效实施《船舶和港口设施保安规则》;积极参与海事领域的多双边合作与交流活动,提高参与处理国际海事事务的能力。
随着我国经济的快速发展,各种新的运输形式出现,海上运输的规模化、大型化和专业化发展对船舶监管的技术能力提出了更高要求。同时,船舶监督管理的对象趋于多元化,船舶监管的难度也不断增大。报告对船舶监督管理工作提出了新的要求:要加强对船舶监督管理工作地位、作用以及未来发展战略等深层次问题的研究工作,继续推进法规和制度建设;重视并进一步加强船舶监督管理工作,完善现有执法模式。要继续加强检查员队伍建设,提升行政执法能力;集全系统整体优势,发挥最大行政管理效能;强化船舶登记等基础性管理工作,加快信息化建设步伐;继续实施指标化管理,推进信誉管理机制,积极拓展国际间的交流与合作渠道。
上海海事局、深圳海事局、浙江海事局的负责人介绍了各自在船舶监管方面的先进经验。来自全国各直属海事系统的近80名代表参加了会议。
来源:中国水运报
