日前，交通部海事局确定了海事系统通航管理工作的“十一五”目标和2006年海事通航管理工作的要点。
关于“十一五”通航管理工作的总体要求是坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，高度重视和加强通航安全管理工作；坚持科学发展观，积极研究把握通航安全管理工作的规律性，增强工作的前瞻性、预见性和创造性。共同构筑水上公共交通安全平台，为船舶安全航行和区域经济发展提供良好的服务。
“十一五”通航管理工作要实现的总体目标是建立健全安全、便捷、通畅、高效的通航监督管理体系，实现和谐有序、安全畅通、有效监管和优质服务的水上通航安全管理长效机制。全面掌握辖区通航环境状况和通航活动规律，实现科学管理，适应通航安全管理长效机制。充分运用监管资源，对辖区水域实施有效监管，对重点水域、重点时段、重点船舶实现全方位、全天候的立体监控，逐步在重要水域辖区间实施联动管理。推进通航安全管理工作法制化、制度化、信息化和国际化进程，确保“十一五”末通航管理工作达到中等发达国家的水平。
关于2006年海事通航管理工作，部海事局要求，以海事系统开展“管理规范年”活动为契机，坚持科学发展观，扎实推动基础工作，落实基本制度；以“安全畅通、有效监管、优质服务”为目标，以提高依法行政、综合管理、服务经济的能力为中心环节，牢固树立科学发展观和“海事工作一盘棋”的管理理念，系统、协调地运用通航管理、航海保障管理的手段和管理资源，掌握辖区通航环境状况，分析通航活动规律；突出重点，抓住关键，提高通航管理效果。在重要水域辖区间逐步实施区域联动管理。为“十一五”开好头，起好步，为水运经济和区域经济的发展提供一流的通航安全保障。
部海事局强调，今年的海事通航管理工作要关注主要矛盾，主动创新管理方式。要针对各自辖区水上活动的新情况、新特点以及管理的新需求，以保障宏观经济运行、保障区域水上交通秩序和服务航运、区域经济发展为切入点，把握辖区内影响通航安全的主要矛盾，主动研究和加强通航水域、现场秩序的管理措施，充分运用国内外先进的管理方式和理念，强化管理的针对性、有效性，进一步提高依法行政能力。要综合运用各项管理资源，认真检查评估各种管理手段的实际管理效果，综合运用现有的各种管理手段，加大对日常管理、巡航执法、监护监管、处置各种事件等海事通航管理业务的支持力度；对重点水域、事故多发水域和重要时段，要合理调整、布设监控站点，强化现场监督，增强监控能力；加强管理制度、管理措施、管理手段的有机融合，强化其整体性、互补性，把综合管理的各项措施落到实处。
部海事局就2006年海事通航工作提出了全面对辖区通航环境和通航活动进行调查，运用风险管理理论，对辖区通航状况进行分析，提高对各种事件的预防、预控能力；全面做好通航管理各项业务工作，为水运经济和区域经济发展提供一流的通航安全保障等16项具体重点工作。
来源:中国水运报社