海事:竭力为船舶安全护航

   2026-02-07 00
核心提示:2007年上半年,我国沿海水域海上交通事故时有发生,为了及时排查并消除潜在隐患,全国海事系统迅速动员起来,对老龄船舶特别是国有大型航运企业所属的部分老
2007年上半年,我国沿海水域海上交通事故时有发生,为了及时排查并消除潜在隐患,全国海事系统迅速动员起来,对老龄船舶特别是国有大型航运企业所属的部分老龄船舶进行了指定检查。
  此次会议上,海事有关部门通报了2006年全国海事系统安检情况。2006年,全国海事系统以船舶安全检查为手段,提高技术监督质量,提升服务层次,督促并积极帮助船舶改善自身技术状况,有效促进了中国籍船队安全技术水平的整体提高。2006年,全国海事系统针对中国籍海船共开展船舶安全检查24713艘次,其中国际航线海船(开航前检查)受检艘次为2147,国内航线受检艘次为22563,发现并纠正涉及船舶安全和防止水域污染设备的缺陷共计209647项,单船缺陷率为8.5项,其中共有1203艘次的船舶因缺陷性质严重被依法滞留,滞留率为4.9%。全年通过船舶安全检查发现的缺陷主要集中在消防设备、救生设备、航行安全、主动力及辅助设备、载重线、危险品安全及防污染和操作性检查。
  海事有关部门人士介绍,为了进一步保障船舶安全营运,维护我国船员权益,今年全国海事系统深入开展“方便旗船舶安全操作集中检查活动”,并结合“两防”专项工作开展好船舶最低安全配员专项检查活动,要在所有检查内容中调高操作性检查、航行安全、主动力及辅助设备和事故预防等方面的检查比重,通过长效管理机制和专项检查活动的有机结合,有力稳定水上交通安全形势。同时,进一步优化现行的指标化管理模式,指导船舶安全检查工作,通过检查指标体系的宏观控制,增加对船龄15年以上的老龄船舶和重点跟踪船舶的检查,在具体检查内容中则提高船舶配员和船员实操能力的检查比重,确保强制性和灵活性有机结合,使人力资源的配置更加合理并高效利用,通过机制保障更多的执法精力向重点船舶、重点检查项目倾斜。
  海事部门还将筹建船舶安全检查网,在网络上开辟专栏发布中国籍国际航行船舶在外被滞留情况,定期公布港口国监督检查年报和船旗国监督检查年报,供航运业界下载并进行对策分析。此外,在国内高滞留率港口,海事部门鼓励辖区所属海事管理机构及时总结安检中发现的问题和趋势,并向行政相对人予以通报,避免船舶被滞留而影响自身的营运。
  在加强对船舶履约状况符合性检查的同时,海事部门还将继续加强船舶在外滞留案例的跟踪调查工作,全面掌握船舶在安全管理方面存在的问题,利用与有关企业建立的信息沟通机制,及时通报有关情况,督促并帮助船公司发挥安全第一责任人的作用。
  海事系统将努力建设服务型政府部门,建立便捷通畅的投诉机制,尽量减少船舶安检程序上的环节,努力提高缺陷处理的效率,简化实施船舶滞留等行政强制措施的内部工作程序,进一步增加主管机关决策的透明度。
  海事部门还将继续坚持“信誉管理与重点监管并重”的原则,打击落后,奖励先进,通过主管机关的政策引导,激发航运企业自主加强内部管理的动力,营造航运安全文化的良好氛围。对安全诚信船舶,将在现行基础上继续增加激励的幅度,不仅仅是减免安全检查的频度,更要通过简化行政许可程序,如简化针对诚信船舶出台的年度签证制度等,更大程度地方便有诚信保障的行政相对人。

来源:中国水运报

 
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