为进一步长效监管,目前已建立危险物申报员、装箱检查员的备案制与信用评级制,增设违规轮渡“黑名单”,以及致力构建粤港澳海事、口岸的沟通机制。
建立申报员备案制
今次广东海事局“百日会战”行动,以“加大货柜开箱检查力度,打击水上运输瞒报谎报行为”为重点。行动期间共出动执法人员7300多人次,巡逻艇(车)2800多艘次,检查各类船舶2000余艘、液货码头357家,查处瞒报、谎报行为16起,涉及瞒报的货柜44个。
广东海事局有关负责人表示,目前正致力推动“水运危险品事故应急预案”的颁布实施,五年内将建立“以危险货物申报为龙头,以开箱查验为手段,以信息化技术为依托”的船载货柜危险货物日常监督管理机制,为长效管理提供体制保障。此外,广东也正谋求与上海、江苏、山东、辽宁、河北乃至港澳等地海事部门通力合作,实践“全国海事一家人,水上监管一盘棋”的理念。
违规船舶入“黑名单”
该负责人称,整治水运危险品瞒报谎报现象,关键要严控申报这一源头。自今年五月起,全省对危货申报员和装箱检查员进行统一清查,特别为湛江、广州、东莞、中山、阳江、茂名、肇庆和云浮地区人员开展培训,其余地区分支局的培训工作将于年内陆续展开。所有的申报员、装箱检查员均将备案管理,建立“黑白”名单库,对缺乏诚信、曾有瞒报劣迹、装箱质量差的人员,发现一次严查一次。
据透露,为便捷管理与查控,目前广东海事局正以中山市为试点推行“船舶载运危险货物网上申报、审批系统”,同时与外运公司共同开发《仓码网上查询服务系统》,在办理船舶进出口岸查验时严格审查船舶进出口舱单,排查危险品集装箱谎报瞒报行为。此外,还与海关部门联手建立货柜开箱检查联系单制度,对涉嫌瞒报谎报的实施即时开箱检查,加大对瞒报谎报危险品的查控力度。该负责人强调,一旦发现船舶、货主单位及其代理人违规,将给予严惩并列入“黑名单”。
