今年还未进入夏季,广东省经贸委就发出通知,要求省内各大港口尤其是广州港对煤炭“开绿灯”,加强煤炭供应工作,优先保障电厂的煤船靠卸,减少压港、压船。
于是广东各界行动起来。广东海事局局长梁建伟向广东大型航运企业、港口、船代公司和电厂保证,要为水路运输提供优质服务,为电煤运输船舶优先安检、优先签证、优先通航、优先停泊等四个优先服务和八项措施,努力为广东电煤运输提供安全、便捷、畅通的通航环境。广州港务局成立了广州港煤炭运输保障应急工作协调小组,制定了《广州港煤炭运输保障应急预案》,确保广州港电煤应急运输畅通。中海、中远、广州港集团、广东航运集团等港航企业的负责人,表示在煤电运输上予以倾斜。
这样,由广东港航界共同打造了一条电煤运输的“绿色通道”,每到迎峰度夏的关键时刻,这条“绿色通道”的效果就更明显,有效保证了广东省的电煤供应。
海事保畅通
广东海事局为各为电煤企业和运输船舶做到“四个优先”,对打造电煤运输的“绿色通道”发挥了重要作用。
海事部门提出的“优先安检”,就是从广东海事局机关调遣部分安检人员到基层海事处加强对电煤运输船舶的安检力量,提高安检效率,强化安检质量。对已提交计划的电煤运输船舶的安全检查、残油审批、排放压载水等海事业务做到“一次登轮,全部办理”;对已有计划的电煤运输船舶的安全检查原则上6个月内不重复;允许船舶先开航后纠正,努力避免延误运输。而“优先签证”,则是准许煤炭船舶进出口签证在出港前同时办理,并可以电话预约签证,随到随签。必要时,海事部门可上船签证,为电煤船舶提供便利服务。
为了做到“优先通航”,该局根据珠江口水域电煤船舶通航量大的特点,在珠江口水域设立7个现场监控点、3个甚高频电台(VHF)值守点,开通船舶自动识别系统、巡逻船艇动态跟踪系统,并24小时连续运作,及时、准确掌握煤船进出港预报情况,进行特别跟踪,适时提供助航服务,保证大型运煤船舶顺利进出广州港和东莞沙角电厂。并在广州、珠海、东莞、中山和佛山5个海事局各安排一艘海巡艇,为吃水受到限制的煤船清道护航,保证煤船畅通。广东海事局还在在珠江口、湛江、琼州海峡等水域调整出煤船备用锚位,为需要锚泊的煤船“优先提供锚地”。
据广东海事局通航处处长黄斯深介绍,广东海事在保障煤电运输“优先”措施基础上,更进一步细化,提出“八项措施”,主动做好电煤运输的服务,以策船舶的航行安全。
今年8月,应广东大唐国际潮州发电股份责任公司的申请,广东海事局在汕头组织召开了潮州三百门电厂煤码头竣工验收通航安全专家审核会,以及时帮助潮州大唐电厂解决进煤困难和煤船进出港安全问题。在审核会过程中,形成的专家组意见和建议,对码头今后的安全运行起到了非常好的促进作用。
港口保储量
2005年,广东省政府下令关闭广东境内所有大小煤矿。从此这个耗煤大省所用之煤全依赖“港口煤”(指外地煤炭),2006年全省用煤超过1.05亿吨。
广州港是外煤的主要接卸港口。2006年,通过广州港转运的煤炭量达7000万吨,占需求量的70%。为保证煤炭的接卸,自2003年始,广州港集团投入巨资用于煤炭码头的改造、升级和新建,包括西基煤炭系统改造工程、新沙2号煤矿泊位系统改造工程、洪圣沙煤炭储运基地、南沙港区煤矿码头等项目,总投资就高达21亿元。相比以前,已经新增煤炭接卸能力2000万吨以上,使广州港成为“绿色通道”链中关键环节。
2007年初,广州港中的集团为了解决广东煤炭交易中的诸多矛盾,创新采用煤炭电子交易方式。广州港集团投资1000多万元,成立了广州华南煤炭交易中心,从事煤炭产品电子交易、信息、加工、配送、检测、船舶代理、货运代理等一揽子服务,使广州港集团单纯以装卸煤炭发展到为广东找煤炭,为煤炭供应提供可靠保证。因此,目前已形成了一个以广州港为中心的庞大的煤炭贸易中心、信息中心、物流中心。
所以,尽管国家下令关停大量小煤窑,全国供煤紧张,广东作为零产煤省份,再也未出现2004年时期的煤荒。
企业保运力
广东省电煤需要如此巨大,8成以上靠海运实现。中海承担着全国35家大型电厂的电煤运输,负责着广东省海运电煤的60%运量,投入华南电煤市场的运力达160万吨以上。每年的迎峰度夏期,中海货运从大局出发,以高度的社会责任感,秉承“安全、优质、诚信、高效”的服务理念,发挥国内沿海煤炭运输生力军和保障电煤运输国家队的作用。
为了保障国计民生,中海货运放弃有较高回报的远洋运输业务,将一部分可以走内贸的外贸船舶抽调回国,全力以赴保障电煤运输。另一方面,确定迎峰度夏期间“保重点电厂、保全量电厂、保电煤合同”的电煤运力安排原则,采取保障煤炭运输高峰期运力安排的有力措施,同时科学合理调度船舶,实现运力使用效能最大化。公司建立迎峰度夏期间热线联系制度,加强现场管理,加大疏港力度;建立应急机制和信息通报制度,确保重点电厂和合同内电厂不因海上运输问题而断煤、停机。
正是因为如此,才保证了该公司电煤合同兑现率接近100%,确保了华南沿海合同承运电厂不断煤不停机,也保证了华南这条电煤绿色通道的第三个不可缺少的环节。
来源:中国水运报
