据路透社报道,周一,美国分析专家称,虽然近期索马里海域附近海盗频繁活动已经引起各方关注,但是从未来局势来看,海盗的活动不但不会消停,反而可能更猖獗。
他们在美国传统基金会告诉研讨小组称,由于索马里政府软弱无能,再加上地理位置也可能制约海盗,所以海盗活动并不能在短期内解决。无政府状态使当地无任何公共机构可言,百姓生活没有保障,从事海盗活动及关联行业相比之下能带来收入。另外,制约打击海盗活动的因素还包括船主不愿意携带武器保卫货物,海军限制使用武力和船主不断向被劫船只支付赎金等等。詹姆斯-麦德逊大学非洲事务研究专家皮德说:“其实制约海盗有很多方法,但是并未得到利用。所以从短期来看,局势在好转之前可能会越来越糟。
从今年1月至今,已有超过50艘船只在索马里附近海域遭袭击,其中25艘遭劫持,至少有14艘仍被扣押,被劫为人质的船员总数超过200人。索马里一名宗教组织领袖24日说,劫持沙特阿拉伯巨型油轮“天狼星”号的海盗把赎金额降为1500万美元。海盗原本向“天狼星”号船主索要2500万美元作为赎金。索马里中部哈拉尔代雷地区宗教组织发言人阿卜迪拉希姆·伊斯·阿杜援引消息人士的话说,“参与斡旋的中间人为‘天狼星’号开出1500万美元赎金要求”,海盗同意这一数目。
周一,船运官员将在马来西亚召集会议商讨联合打击海盗活动事宜。据一名安全承包商表示,目前至少有14艘外国军舰部署在亚丁湾,旨在打击海盗劫持活动,但是效果甚微。按照规则,海军只有短短的15分钟来使用致命武力来对付可疑海盗,但是对于阻止索马里海盗袭击还远远不够。他本人反对放宽打击规定,因为如此一来,海军可能容易误杀他人。此外,船主也不愿意在船上携带武器。航运集团呼吁联合国能够在一些国际海域进行封锁,以制止海盗的肆虐。在一次海上安全的区域会议上,他们还异口同声地要求联合国制定一套明确的规则,以允许外国海军拦截并起诉在亚丁湾犯罪的海盗。国际独立油轮船东协会的斯威夫特认为,联合国应该协调索马里岸外的海军行动,并封锁索马里沿岸的海域。他虽然了解到要封锁这段长达3900公里的海岸线并不容易,但这样的做法或许能起着阻吓作用,有效地减少海盗在这个地区活动。
专家认为,陆地打击索马里海盗不失为一种更好的办法。如果在海上开战,海盗还能会利用劫持的船只来作为回击手段。据统计,全球保险行业针对海盗频繁活动区域亚丁湾的海运保险费率眼下已达到年初的10倍。一些知名海运企业相继宣布旗下货船将改由其他航道通行。这意味着,海盗活动促使相关贸易商品的海运价格明显增长,最终让处于终端的全球消费者“埋单”。(萧熙)
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