针对当前福建水运生产力水平总体上还比较低,安全生产基础还比较薄弱,船公司内部管理水平偏低,船舶委托代管数量众多,“代而不管”、“代而管不了”现象比较普遍的情况,福建海事局充分发挥政策引导和管理杠杆作用,运用市场调节机制自然淘汰安全质量差的船舶和管理不规范的公司,促使辖区航运、修造船企业转型升级。同时引导企业提高安全管理能力,从粗放型、高风险型向集约型、安全型转变,实现船舶大型化、企业规模化、管理科学化。鼓励航运企业强强联合、抱团取暖,在优势互补、互惠共赢的原则下,调整船队结构、优化航线布局、开展合作经营,提高运输效率,促进辖区航运经济的可持续发展。
福建海事局在引导港航企业的同时也积极发挥专业作用,优化海事服务,在船舶登记、签证、船员办证及水工审批等方面出台便捷措施,并在海事执法时推行轻微违法无严重后果不处罚、主动整改不处罚、及时整改不处罚的“三不罚”举措,减少航运企业运营成本。同时创造出公平竞争的市场环境,提高船公司、船舶和船员市场安全准入标准,限制技术落后、单位能耗高、环境污染大的船型,帮助扶持代表先进生产力的船型营运生产。
通讯员李鑫王黎中国水运报
