主动介入
做经济发展的“助推器”
港航经济的繁荣与海事事业的兴旺唇齿相依,借鉴国际国内先进经验,充分发挥海事职能优势,为企业应对金融危机提供科学决策是当务之急。面对当前全球金融危机带来的严峻形势,张家港海事局领导班子多次召集业务部门负责人进行专题研讨,并多次带队深入辖区各大码头、重点企业进行走访调研。在充分调研的基础上,该局及时推出了以营造安全发展环境、提供便捷高效服务、合理实施行政处罚等为主要内容的10项服务举措。
针对全球修、拆船舶高峰来临的情况,该局积极扶持港口船舶修造支柱产业发展,超前策划,主动介入,从提升审批效率、提供技术支撑、协助办理建造中船舶抵押登记等环节入手,建立服务船舶修造业发展“绿色通道”。同时,帮助辖区内的久盛船业、辻产业、长明造船厂等修造船企业编制了完善的船舶进出坞方案,科学选择修造船舶出坞、下水、试航作业时机,减少作业资源的往返调用,尽力节约企业生产成本。
去年9月12日至16日,辻产业重机(江苏)有限公司建造的3万吨级货轮采用滚装方式下水。由于该船是长江沿线采用该种方式下水的最大吨位新船,在下水过程中,作业船舶需要与码头成“丁”字型靠泊,整个作业过程要求配合相当缜密,不能有半点疏忽,否则,将造成的后果不堪设想。海事人员多次前往码头现场进行察看,并组织专家对新船下水方案进行了全面评审和讨论分析,逐步完善了新船下水方案。为确保作业安全,该局派出了资深船长及相关职能部门工作人员驻守现场,指导和协助新船下水。在张家港海事局及施工作业单位等多方努力下,新船最终成功下水并安全抵达预定泊位停泊,整个作业进展顺利。这种新型造船下水方式技术的成功运用,助推张家港造船产业迈上了一个新台阶。
张家港久盛船业是该市去年十大开工项目之一。自久盛船业开工以来,张家港海事局就给予了极大的关心和支持,在项目评审、水工管理等方面尽可能地提供便利,保证了项目一投产,各方面运作便正常进行。去年11月28日,该企业首次迎来七万吨级货船“立丰8号”进坞维修,张家港海事局接到公司报告后,专门制定了维护方案,并提前做好准备。在“立丰8号”轮航行过程中,该局指挥中心也充分发挥新AIS优势,利用小窗口对“立丰8号”进行单独监控,并主动与临近的江阴海事局沟通协调,形成水上监控、现场指挥的联动,确保了“立丰8号”安全入坞。
用心服务
做船户的“贴心人”
近年来,张家港海事局立足工作实际,依托科技手段,创新服务举措,做活服务文章,积极营造软硬件环境建设,实现了文明执法“零距离”,受到了社会各界的广泛好评。
去年11月28日上午,货船“豫信阳货0494”在张家港大新专用航道北侧锚泊时,被张家港海事局现场巡航执法的海事人员查获涉嫌超载运输。随后,经过现场取证,确认为该船的违章事实。面对海事人员的调查,船主表现得忧心忡忡,不仅不愿意出示证书,而且拒绝在《超载船舶现场勘验笔录》上签字。执法人员动之以情、晓之以理地进行了说服教育,并向其宣传了近期受强冷空气影响将出现寒潮大风的情况,列举了因超载发生的事故案例。经过耐心细致的思想工作,船主终于表示接受处理。为方便船主卸载货物,海事人员又主动为其联系海事处为其正常办理报港手续。
去年12月3日上午,该船主在海事水上执法支队接受调查处理期间,海事人员主动出示《内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国行政处罚法》中的处罚依据,并向其阐明超载的危害性和严重后果。同时考虑到当前金融危机漫及全球,小型散货船经营困难的现状,对其按照最低限额进行了行政处罚。办完手续后,海事人员还免费向其赠送了《长江江苏段航路指南》等安全航行相关法律法规宣传册。临别之际,船主对该局海事人员既耐心细致纠违章又全心全意为船民考虑的工作作风大加赞赏。
金波邱德春中国水运报
