推进长江航运现代化，加强黄金水道规划建设
推进长江航运现代化，在很大程度上取决于基础设施建设的规模和水平。长航局将牢牢把握机遇，加强黄金水道的规划和建设，扩大投资规模，加快建设速度。
深化规划，强化管理。落实“十一五”规划调整方案，启动“十二五”规划编制。完成长江流域综合规划航运部分修编，协调指导沿江省市航运发展规划。强化项目储备，努力适应大规模建设的需要。强化质量全过程控制、施工安全、建设项目档案监管和责任追究。继续开展优质廉政示范工程创建活动，评选“长江杯”工程建设质量奖。
加快推进航道治理工程。深化长江干线航道系统整治思路研究，推进宜昌至浏河口长河段系统治理和各相关河段航道整治前期工作。部省联动加快“三沙”治理前期工作，推进12.5米深水航道上延。继续实施黑沙洲水道整治，实施江乌航道整治、拦江矶炸礁工程，加快6米水深航道延伸到安庆进程。完成武穴水道航道整治，实施戴家洲、张南上浅区航道整治工程，为4.5米水深航道延伸到武汉创造条件。完成周天、瓦口子水道整治（控导）工程，实施沙市、窑监一期治理工程，改善中游航道条件，提高通过能力。协调推进三峡库尾娄溪沟至铜锣峡炸礁工程建设，完成叙泸段三级航道一、二期工程。
整合资源，加快实施水运保障工程。修编《长江航运信息化规划》，完善“长江航运综合服务信息系统”方案。尽快完成长江海事信息三期、航道重点实验室、长江航运信息化二期等项目前期工作。抓紧实施重庆至宜宾数字传输系统，三峡库区船舶污染防治一期、巡航救助指挥调度系统一期，三峡坝区数字航道，公安金盾网等工程建设，开工建设宜昌、铜陵VTS，宜昌至南京AIS等工程。同时，内外结合，推进科技创新。重点抓好长江中游航道系统整治等关键技术研究。
强化安全管理，提高安全监管和应急反应能力
2009年，在深入分析长江航运安全发展形势的基础上，长航局将着力全面提高安全监管能力和应急反应能力。
在长江航运基础设施建设项目中优先保证现代化安全监管手段的建设，扎实开展“安全生产年”活动，继续开展“三保一创”和“汛期百日安全活动”，全面抓好重点水域、重点时段和特殊天气状况的安全监管。积极推进风险、规范、责任和信息服务体系“4R”安全监管新模式，深化“四船”（船公司、船舶、船员、船检）管理，全面落实客渡船“116”长效管理机制，重点加强客船消防和库区大型非标准船舶监管。严厉打击水运物流犯罪、扰乱航道施工等多发性犯罪活动，开展内贸集装箱超重治理。督促完成库区码头最大靠泊能力复核，开展库区防治船舶污染调研。切实加强内部安全管理和制度建设。健全《长江干线水路交通突发公共事件应急预案》，建立长江航运安保工作长效机制。全面实施水上交通安全预警制度，落实巡航与应急待命值班制度。继续做好水上安全信息台、“水上110”接处警和应急通信保障工作。切实做好地质灾害应急处置和防抗台风工作。
提高运输保障水平，确保干线航道和船闸畅通有序
长江是国民经济发展的战略运输要道，确保长江干线航道船闸的畅通有序是长江航运发挥作用的重要基础。
航道养护管理将坚持航道建设与养护并重的原则，进一步提高航道通行能力和通行效率。确保不发生长江干线4小时以上碍航、阻航责任事件。完成全线电子航道图建设并积极推广应用。完善枯水期通航保障长效管理机制，切实加强枯水期、三峡水库调蓄期等季节性航道和重点浅险航道的维护。启动芜湖—安庆段和丰都以上段航路改革工作。强化航道行政管理，规范跨临河建筑物通航管理，把好桥梁通航净空尺度和技术要求审核关。健全采砂管理协调机制，开展专项联合执法，打击船舶“超吃水”和非法采砂等破坏航道及航道设施的行为。开展上游水利枢纽通航建筑物建设对航运的影响及通航保障工作研究。确保三峡通航高效有序。要加快建立三峡通航管理长效机制。加强船闸运行管理规范化和信息化建设，提高船闸通航效率，努力提高过闸船舶满意度。加强大风、大雾、大流量及水库消落期间的通航管理工作。继续配合实施好三峡过坝运输扩能工程和升船机建设。
建设服务型政府部门，深化改革和规范管理
做好“三个服务”，迫切需要长航局及其各级管理部门牢固树立和强化服务意识，创新机制，规范管理，文明执法，加快建设服务型政府部门。
深化长江通信体制改革，解决好三峡永久通航管理体制问题。不断完善专项联合执法机制。深入开展长江水运管理规范年活动。积极帮助港航企业应对金融危机冲击，优化审批程序，提高办事效率。完善重点物资、重点时段、重点区域水路运输组织协调机制，保障煤电油等重点物资运输工作。继续抓好长江航运景气指数和运价指数编制工作，健全完善长江水系航运企业和船舶等行业基础信息数据库。实施船舶运输经营资质动态管理，探索建立长江航运宏观预警系统和安全资质经营资质预警系统。完善管理部门与港航企业沟通联系机制。
制定《长江省际船舶运输结构调整的指导意见》，鼓励水运企业之间、水运企业与货主间兼并重组、联合联盟。大力发展集装箱运输，积极支持滚装航线延伸和水上旅游客运市场开发。发展适应市场需求和航道船闸通过能力的专业化、标准化运输船舶。鼓励发展干支直达运输和江海直达运输。支持港口企业发展现代物流，培育一批网络辐射广、企业实力强、质量信誉优的航运企业。
提升行业整体形象，加强行业文明和队伍建设
扎实开展深入学习实践科学发展观活动。加强领导班子建设。大力倡导“一有四干”型（工作有激情、想干事、干实事、能干事、干成事）的用人导向。加强人才队伍建设。强化高层次专业技术人才和高技能人才培养，大胆选拔任用政治素质高、创新能力强、善于破解难题和引领科学发展的实干型干部。加强党建和思想政治工作，深化“学树创”活动。强化舆论引导。要充分认识新闻宣传“外树形象、内聚力量”的重要性，及时、主动、准确地报道长江航运改革发展的重点、亮点、特点和热点，为长江航运现代化建设营造良好的舆论氛围。组织“我与长江航运共发展”主题宣传教育活动，以庆祝新中国成立60周年为契机，开展系列纪念活动，大力宣传长江航运改革发展取得的辉煌成就。加强廉政建设。深化惩防体系建设，加强基建领域廉政监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
改善民生，关爱服务对象和改善职工物质文化生活
2009年，长航局系统将一手抓发展，一手抓民生。改进作风，关爱服务对象。加强各级机关作风建设，海事部门要坚持文明执法，帮助企业排忧解难；三峡通航管理要优化调度，让船舶顺畅过坝；公安部门要加强“三基”工程（抓基层、打基础、苦练基本功）和执法规范化建设，构建和谐的警民关系。加大投入，改善职工生产生活条件。一是要进一步加大对基层处、所、站、队的建设力度，在解决好用电难、吃水难等问题的基础上，配备先进的文化生活设施，改善职工工作生活条件；二是要关怀体贴长期在艰苦岗位上工作的干部职工，进一步重视和加强离退休干部工作，进一步关心帮扶困难职工，进一步加大对血吸虫病的防治力度；三是要树立培训是给职工的最大福利的理念，全面提高职工的综合素质和能力。
来源：中国水运报