航运在线2月19日讯(谭启光)2月11日至18日期间,山东省即墨市港航局结合行业实际,积极实施“执行力提升工程”,旨在以提升执行力为核心,突出港航工作重点,强化监督、严格问责,着力解决机关中可能存在的贯彻落实上级决策部署态度不坚定、行动不迅速、效率不够高等方面的问题,使港航系统各科室和每名机关干部执行上级决策部署的大局意识、效率意识、纪律意识不断提高,立说立行、提速增效的自觉性和坚定性明显增强,工作能力和服务水平迅速提升,努力打造无障碍发展环境,加快建设高效即墨港航、阳光港航、和谐港航,为港航做主要引擎的蓝色经济区建设提供坚强保障。
在为期8天的集中学习教育和讨论的基础上,即墨港航局把学习教育成果转化为不折不扣的执行力,侧重以强化执法能力为突破口,针对时有发生的渔船占航、非法载客及港区运输车辆“双超”等行为,组织执法人员兵分三路坚守辖内主要客货码头现场,积极践行执行力提升工程和服务管理水平。
清理渔船碍航保障水路畅通。近期,随着天气逐渐晴好、气温上升,即墨鳌山港、女岛港及周边海域渔船开始下海捕捞作业,有时出现违章占据货轮航道情况。2月17日11时许,即墨港航局执法人员在常规检查港区安全时发现,数艘渔船在航道内违章占航道捕鱼作业,影响进出港船舶安全航行。为了维护正常的通航秩序,保障航道畅通,执法人员耐心向渔民们宣传水上安全交通法规,指出在航道内捕鱼作业碍航的危险性,督促渔民们立即撤离航道。在执法人员的耐心教育下,渔民们认识到航道内捕鱼后果的严重性,表示立即改正,及时将渔船驶离了作业水域,航道恢复了正常的秩序。同时,执法人员还不断地通过港口码头的广播及时播发海上交通公共安全信息,提醒作业渔船注意躲避主航道。
打击渔船非法载客行为。即墨港航局加大监管力度,组织执法人员经常对辖内田横岛内外的客运码头的安全情况进行巡查,严厉打击趁码头整修禁靠、客轮停航之机渔船非法载客行为。针对时有发生的渔船载客情况,即墨港航局采取了非常有效的措施。一是组织执法人员经常走访田横岛村及周边渔村,通过村干部和村民了解渔船非法载客情况,掌握渔船出海动态,及时采取有针对性的措施,保障措施合理有效。二是执法人员到船头、到有关渔村进行宣传,向船主和村民大力宣传水上安全知识,规范船员行为,增强其安全意识。
同时,执法人员还联合海事、海洋与渔业等部门,组织巡逻艇加大对境内冯家河至大管岛等陆岛交通码头和渡口渡船的安全监管,严禁非客船、农用船、渔船等非营运船舶违规载客,严禁码头公司为非客船提供靠泊服务。港口码头为非法船舶载客、装卸货物提供方便的,一经发现,将依法取消其经营资格;并对无证照船舶和农用船、渔船等非法载客行为进行严厉惩处和打击,对违规船舶坚决予以没收或取缔,彻底消除水上安全隐患。
搞好港口货物运输源头执法管理。即墨港航局设立在鳌山湾畔的港口治超点,从加强港口疏运车辆装载管理入手,严格港口装车配载管理,严把运输货物源头关、计量关,规范工作流程,实施有效监管,从源头上遏制超限超载车辆出港。在自觉维护离港车辆无“双超”现象的同时,严禁“双超”车辆进入鳌山湾任何港区。今年截至目前,已查验进出港320余辆,对5辆超载车辆的货物予以卸载,并给车主和司机以警告处分,责令其坚决整改,否则将严惩。
同时,即墨港航局近期还根据有关法律法规制定了有关规章制度,以“突出货物源头管理、强化港区执法力度”为手段,扎实有效地“完善进出港运输车辆监控网络、建立治理‘双超’长效机制”的目的,切实保护好港区道路路产、港区货场和交通的安全。
此外,即墨港航局在以提升执法能力为突破口的实施“执行力提升工程”中,要求执法能力做到人情化到位意识,即“带着感情办事,带着激情办事,带着责任和使命办事。”
