——六大亮点凸显2011扬州海事科学发展
航运在线12月27日讯(陈菊琴吴昊)2011,是扬州海事人值得铭记的一年。
这一年,长江嘶马弯道由事故多发态势转化为上下行船舶各行其道、航道安全高速畅通。这一年,《扬州市水上搜救应急预案》修订完成,该项工作自此迈入全省前列。这一年,在扬州海事高难度安全维护下,6艘大洋11.8万吨散货船成功试航、国裕7.35万吨散货船气囊安全下水。这一年,创先争优活动在扬州市级机关创先争优活动交流推进会上作经验交流发言并获得了高度肯定……
2011年,在开放的扬州口岸快速发展的同时,扬州海事局无论在水上安全监管还是在服务口岸开发开放抑或是在提升党建工作科学化水平方面,都捧上了一道丰盛的大餐。
长江江都嘶马段货畅其流。2011年1月1日,长江江都嘶马段海事事权正式划转至扬州海事局,水域巡航执法工作调研组随即成立,专题研究探索该段水域的船舶交通流特点和事故发生规律,落实海巡艇巡航与驻守相结合,实现船流高峰上岗,规范船舶流态、首创“水上法制课堂”,将执法基地政务大厅建设成“水上交通安全学校”,真正实现上下行船舶各行其道、航道安全高速畅通,维护了嘶马弯道水域良好的通航秩序,遏制了嘶马段事故多发态势。
水上搜救工作迈入新起点。《扬州市水上搜救应急预案》的修订完成,标志着扬州市水上搜救方面的应急预案走在了全省前列,全力推动水上搜救工作编入《扬州市安全生产“十二五”规划》,编印完成了《扬州市水上搜救工作指南》,采取“无预案演练”方式组织开展了“水上应急演练”活动,与扬州市相关单位共同编制完成《扬州市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》。据统计,1-11月份共开展水上搜救行动14次,救助遇险船舶12艘,救助遇险人员106人,人命救助成功率97.25%。
为口岸开发开放保驾护航。配合市政府积极向上争取扩大口岸对外开放岸线,到目前为止扬州境内沿江能够开发使用、适合开放的岸线均实现了对外开放。开展扬州市海运业发展工作调研,不少建议措施被扬州市政府采纳。对港口航运经济进行调研的成果已被列入明年政协会议预备提案。建立了与扬州市物流网络体系相配套的海事监管体系,圆满完成6艘大洋11.8万吨散货船试航及国裕7.35万吨散货船气囊下水等高难度安全维护任务。
内部管理体制规范有序。完成了海事事权成果的转化运用,确立了7种事权运转模式,梳理出外部事权183项,内部事权159项,新制定内部规章制度21项,修改制度37项,废除制度16项,初步构建起了内部规章制度体系框架。船舶登记质量体系课题填补了该领域尚无研究成果的空白,进一步优化执法模式,网格化管理进入试运行。
装备与信息化建设打造新平台。局业务用房建设正式经交通运输部批复立项。开展了30米钢质海巡艇和60米趸船的监造工作,海巡0836正式列编,邗江海事处业务用房选址和岸线划定,仪征处业务用房顺利实现搬迁入驻,逐步实现了执法业务类信息和各类办公事务的网上流转,提高了办公效率。
党建科学化水平有效提升。创先争优活动获扬州市委创先争优活动领导小组充分肯定,与仪征市朴席镇土沟村共建的农民科技书屋项目被扬州市文明委评为2011年“城乡文明结对共建示范点”,提炼出了“三同三创”(同心、同向、同力,创业、创新、创优)的扬州海事精神,为该局发展注入了发展活力。组织开展庆祝建党90周年系列活动,制定开展党建创新工程,全面开展廉政风险防控工作,重拳打击“黄牛”现象,政风社会满意度在江苏海事局系统中由去年的第七位提升至第五位。
