航运在线12月28日讯(曹瑞)为积极推进建设畅通、高效、平安、绿色的长江航运,维护辖区长江航运安全生产秩序,整治水上交通肇事逃逸等严重违法行为,确保人命和财产安全,芜湖海事局与长航公安局芜湖分局联合组织开展了为期100天的水上交通肇事逃逸等严重违法行为百日会战活动(以下简称“百日会战”),成效显著。活动期间,出动船艇20432艘次,航时3679.7小时,出动车辆1056台次,出动海事官员7937人次,公安干警710人次,其他人员2409人次,共检查船舶7053艘次,查处超载船舶5艘,超吃水船舶2艘,未按规定配员190起,未按规定签证146艘,违规使用大功率电台14台,吊销船员适任证书2本,行政拘留1起。主要做法:
一、领导重视组织有力,细化方案全面推进。为保障百日会战活动顺利开展,确实维护长江航运安全生产秩序,有力打击水上交通肇事逃逸等严重违法行为,芜湖海事局与长航公安局芜湖分局签订了《加强水上安全管理协作备忘录》,细化活动方案,对百日会战进行全面部署,要求各执法单元加强现场监管,全力开展百日会战活动,特别是打击非法载客、非法作业违法现象,杜绝安全隐患,全力深入推进了活动开展。
二、会议动员贯彻落实,拉开百日会战序幕。9月30日上午,芜湖海事局领带及各执法单元负责人在长航公安局芜湖分局四楼视频会议室,集中收看了“海事公安联合整治水上交通肇事逃逸等严重违法行为百日会战活动”视频会,会后立即举行了长航芜湖区段联合整治百日会战活动启动仪式,由此拉开了为期一百天的联合整治百日会战行动的序幕。王潮局长要求大家在百日会战活动中一定要发挥联合执法机制、头棚(及警务室)基地、电子巡航和八百里皖江一帆风顺品牌作用。
三、整改基地打击为主,其他方式支持配合。根据百日会战活动方案,此次活动采取以船舶违法行为头棚整改基地联合整治为主,其他联合整治形式相结合的方式进行。活动期间,一是开展安全宣传教育。向船员宣讲此次打击水上交通肇事逃逸、船舶超载和超吃水运输、船舶未按规定配员等严重违法行为活动的意义,教育船员消除侥幸心理,遵守水上交通安全规定,注意收听收看新气象预报,加强值班,以策安全。二是查处违法行为。加大打击违反船舶定线制规定航行、船员配备不足、冒雾航行、逃逸签证等突出违法行为,针对近期危险品船事故多发态势,采取登船宣传方式,向危险品运输船宣传辖区航道、水文、气象、船流等特征,提示船员重视航行安全,切实增强防范意识,落实好防范措施,特别要在航行中严格执行定线制规定,加强了望、主动联系会让,防止发生碰撞、搁浅等事故。三是取缔占道捕蟹船。活动期间适值长江江蟹捕捞期,为维护航行安全,联合开展三次进行大规模行动,执法人员通过手持喇叭和高频向捕捞船主宣传,要求船主兼顾安全,让出航道,对严重侵占航道的捕捞器具进行取缔,强迫终止严重侵占航道捕捞作业行为。
四、百日会战成效显著,有力打击违法行为。百日会战期间,芜湖海事局各执法单元结合各自具体情况,积极联合长航公安、渔政等部门开展百日会战整治活动,通过开展联合巡航、法规宣传、登轮检查等多种方式,严厉打击了辖区内水上交通肇事逃逸等严重违法行为。如巡航中,海事执法人员发现“皖兴达538”轮上水航经铜陵公铁大桥施工水域时未按规定航路航行,擅自穿越施工水域,靠近后发现该船同时存在未按规定标示船名、船籍港、载重线违法行为,遂要求登轮检查。但船主拒不配合,拒绝海事登轮检查,经联合执法人员长时间劝导,该船仍不配合,为此,长航公安人员将其带回进一步调查处理,经调查发现,该船不能提供任何有效船舶证书和船员适任证书,并涉嫌制造虚假“证书调阅文件”等多项违法行为。针对船主非法阻碍执法人员执法,对其实施了行政拘留5日的行政处罚。
通过此次百日会战,海事执法形象和执法威信大大提高,有力震慑了水上交通各类突出违法行为,水上交通违法率明显降低,辖区通航秩序明显改善,安全形势明显好转。
