航运在线1月31日讯（曹瑞）2011年，芜湖海事人勇于探索、敢于担当，贯彻落实科学发展观，有效推行了工作指标管理，强化进度和节点的过程控制，各项业务工作指标均居长江全线前列，职工满意度96.61，社会满意度90.16，海事监管安全力、发展建设硬实力、文化建设软实力全面提升，在通航环境、渡运危防、三船管理、船员素质、违法行为、监管水平、执法规范、联合执法等八个方面取得了明显工作成效，为实现芜湖海事新一轮安全发展、科学发展和率先发展注入了新的助力。
一是通航环境改善明显。实施了黑南水道交通管制132天，实现零阻航。太平府、裕溪口水道开通公用航道准备到位、通航有序。实行施工与通航安全管理通报制度，制定芜湖水域新船下水、出航工作流程。强化靠泊秩序管理，制定《码头靠泊船舶巡查工作指南》。设立4处气象采集站点并联网VTS系统，初步建立气象预警平台，发布安全预警28次。组织开展两期全管段巡航，定期开展应急救助演练，成功救助279人、63艘船舶。
二是渡运危防成效明显。创办“渡船平安报”，制定芜湖水域落实渡船禁航制度工作流程，强化渡运全过程监控和客流高峰期的现场盯防，水上校车“学生渡”得到中央媒体关注，全年保障500万人次、111万车次安全过江，连续12年保持客渡船零死亡。深化非运输船管理，编印江心洲、无人洲农业生产活动示意图，召开现场评估会，出台“一洲一指南”。制定《危险品船舶安全航行与避让导则》和《危险品码头、船舶安全检查指南》，整治取水口水域停泊与作业秩序，开展安全隐患大排查，保障了6045艘次危险品船舶、396万吨危险货物安全进出，实现了辖区水域零污染。
三是三船管理进步明显。与16家行政合同单位继续深化“你诚信、我便利”活动，成立“行政合同讲师团”强化行政指导。组织召开芜湖、铜陵、马鞍山和蚌埠4个片区约160家航运公司座谈会，联合发表《安全管理共同宣言》。海船安检站全面运行并通过长江局评估验收，实施安检月度分析，全年PSC检查9艘，海船安检311艘、河船2555艘。建立运行船舶登记质量管理体系，签发船舶证书3388本。建立枯水期船舶签证监管机制，签证19万艘次。举办船舶建造企业高管人员培训班，开展重要日期确认14艘次，开展船检质量监督检查18艘次，把好船舶安全质量关。
四是船员素质提升明显。认真运行《船员考试、评估和发证质量体系》，实施星级船员和船员差异化管理。实现理论考试无纸化，组织3期、364名船员参加统考；推进实操考试模拟化，举办47期、617人参加考试。深化船员流动学校运行，开班19期、培训1737人。开展班轮和危险品船船长的VTS知识培训活动，培训5期、40余人。推进事故案例教育进课堂活动。加强船员培训机构和服务机构的监管力度，开通监控录像，实现现场检查和远程监控相结合，日常监督检查145次。实行船员违法记分通报制度，促进船员安全意识和实操技能的提高。
五是违法行为下降明显。强化现场巡航检查，全年巡航25643小时、218031公里，出动执法人员54582人次。强化电子巡航及VTS监控，电子巡航发现并纠正违章近1.5万次。规范砂石船减载和过驳等工作程序，有效遏制采运砂船舶事故。完善船舶违法行为整改基地运行机制，实施查处分离、定量处罚、罚前培训、登船教育等制度，治理超载、超吃水、配员不足、错走航路等突出违法行为效果明显。全年实施行政处罚3304件、罚款1044万元，有力打击突出违法行为，对保障辖区安全形势稳定起到了重要作用。
六是监管现代化水平提高明显。芜湖地区现代监管模式改革成功，执法支队、海事处、安检站机制运行良好。电子巡航试点成功，得到徐祖远副部长等领导的充分肯定，并被新华社、中国政府网等中央媒体宣传报道。马鞍山VTS系统开始试运行，铜陵VTS系统建设有序推进。改造和新建5处渡口CCTV系统，实现重点渡口可视化监控。深化“711”机制和“5S”管理，举办2期机务管理培训班。
七是执法规范化建设成效明显。大力开展法制文化建设，创新研发《海事管理法制系统》教学软件，编印《〈海事行政执法政务公开指南（2010）使用手册》，举办4期海事法制课堂讲座，开展海事违法行为定性及法律适用研究，行政处罚网上监控和案卷评查实行常态化，评选“勤、专、严、公、诚”海事包公人物。修缮和精简海事管理体系38份，强化层级监控，通过长江局年度审核。局荣获交通运输依法行政示范单位、长江局“十一五”期依法行政示范单位称号。
八是联合执法一体化作用明显。深化与长航公安合作联动机制，召开联席会议和专项活动表彰会，联合开展违法行为整治年和百日会战活动，共检查船舶18296艘次，查处超载6艘、超吃水2艘，配员不足190件，违规使用电台14艘，暂扣、吊销证书6本，处置妨碍公务1件，行政拘留2起。联合渔政开展刀鱼和江蟹捕捞期渔船碍航专项整治活动。落实政府专报机制，发布季度及重大活动专报8期，其中取水口整治专报得到市长批示和肯定。
2012年，芜湖海事局将以“为全面履职而行动”为行动纲领，以全面建设“十全皖江”为行动目标，全面履职，奋力开创新局面，努力实现新跨越。