航运在线5月28日讯 扬州，长江运河交汇。81公里长江“黄金水道”，水运、货运、客运，日夜川流不息；大桥、港口、汽渡，屹立长江，让扬州与外界相连相通。
发展是民生之基，安全是民生之盾。作为水运繁忙、沿江经济较为发达的地区，确保长江水上安全，为社会经济发展保驾护航，成为扬州海事的出发点和落脚点。今年以来，扬州海事局牢牢把握“大桥”、“客汽渡”、“危化品”等危险源，全力排查隐患，致力编织更严密的安全监管网络，采取更专业的安全监管措施，有力提高了长江扬州辖区的安全系数，船畅其行，货畅其流的景象已成为长江扬州段一道美丽的风景线。
“号脉”桥梁有效提升大桥本质安全度
在长江和三江营夹江，有两座桥梁，是扬州人交通的主干道和交通大动脉，她们的安全举足轻重。
2005年5月，润扬长江公路大桥飞架南北。然而，在便捷群众出行的同时，润扬大桥却仍然存在着安全隐患。由于北汊桥区没有副通航桥孔，通航桥孔的两座桥墩涉水防碰撞设施也未配备，日船舶流量达650艘次大桥面临着与船舶“亲密接触”的威胁。而横跨于江都大桥镇和广陵头桥镇的夹江特大桥由于“先天不足”，桥区航道走向与河道自然水流向存在偏角，汛期时，顺流航行过桥的船舶（队）操控困难，容易发生触碰大桥的事故和险情。同时，大桥是以通航千吨级以下船舶（队）的通航标准设计建造的，但实际通航船舶吨位远远高于设计标准，甚至达到万吨级。高频次、超标准的大吨位船舶频繁过桥，对桥墩防撞承受能力和通航净空高度均造成严峻考验。
守护大桥就是守护生命，就是守护社会经济发展的命脉。扬州海事局高度重视大桥水域的监管和安全隐患整改。在润扬大桥，海事部门利用海巡艇现场驻守、VHF（甚高频无线电话）、警报器等多种方式现场向过往船舶宣传，督促其按照桥区的红黑灯浮航行，从主桥孔通过大桥。强化驻守，严格控制超等级船舶进入仪征捷水道，将桥区和镇扬汽渡作为重点区域实施驻守，在镇扬汽渡水域对船舶进行分流，督促大型船舶选择仪征水道上水，严格查处在仪征捷水道违法下行船舶，从而有效减小桥区通航压力。同时，加强与桥梁业主单位沟通，督促其完善桥区通航安全管理措施和事故应急预案。在夹江大桥，海事部门确立了日巡查制度，海事执法人员每日对大桥桥墩、桥涵标和水面航标的异常情况，监督提醒过往船舶从主通航桥孔有序通行，及时制止和查纠穿越非通航桥孔的危险行为，汛期则采取特别管制措施，与船闸、航道、水利等部门建立水流、船流信息互通机制，督促过桥船舶（队）加强安全航行意识，落实助航、助拖等安全保障措施。此外，海事部门向桥区临时沙石作业点送达安全管理建议书和安全隐患整改通知书，加强停靠作业船舶的安全管理，努力消除多帮停靠船舶对大桥的碰撞威胁。
“问诊”渡口全力打造平安放心渡
2月29日，扬州海事对辖区所有客汽渡船舶进行了专项安检，共发现19项缺陷；3月20日，扬州海事督促渡运单位与所有船员完成了安全承诺活动；3月29日，扬州海事指导镇扬汽渡管理处开展“渡船碰撞事故应急处置演练”，有效检验了渡口的应急预案；4月8日，镇江、扬州片区渡船船员安全知识培训如期举办，长江扬州辖区近200名渡船船员全部接受了年度安全知识培训；5月2日，由扬州市交通局、扬州海事局等单位组成的市水上交通安全专项整治工作组正式进驻镇扬汽渡……
安全检查、应急演练、船员知识培训……一系列与客汽渡船有关的举措或出台或实施，今年以来，长江江苏段连续发生的两起客汽渡船舶碰撞事故，在令人腕惜生命逝去的同时，也给人们敲响了安全警钟。目前，长江扬州辖区共有镇扬汽渡、仪征十二圩客渡以及泗源沟客渡三道渡线9条渡船在运营，如何最大限度地保证9条渡船的渡运安全，扬州海事全面行动起来。
春节刚过，扬州海事渡口渡船大走访大宣传活动便拉开了序幕，局领导带队多次走访辖区仪征市长江客运公司、镇扬汽车轮渡管理处等渡运单位，宣传、解读国家、省市文件精神，督促渡运单位进一步提高安全意识和社会责任意识，制定针对性措施严格履行渡运安全主体责任。与此同时，客汽渡船检查活动全面铺开，日常巡查、突击检查、隐患排查、专项督查多种检查方式交叉进行，对检查中发现的缺陷项目全部书面告知渡运单位，要求其立即进行整改，加强维护保养，确保渡船处于良好适航状态。局指挥中心通过CCTV、GIS、AIS等监控系统，对辖区渡船航行行为实施监控；邗江、仪征海事处将渡运水域巡查列为水上巡航工作重点，日常巡查中重点检查渡船AIS（船舶自动识别系统）开启使用和VHF6频道值守情况，疏导渡运水域船流秩序、监督横越渡船履行避让义务，严防渡船发生超载运输、客危混装等违法行为。在船流高峰时段及恶劣天气，加强现场驻守疏导，维护良好的渡运秩序。此外，根据辖区水域特点，针对恶劣天气以及可能发生的船舶碰撞等事故险情，扬州海事及时督促指导渡运公司进一步完善应急预案，并定期开展应急演练，切实提高险情应急处置能力。
“体检”危化品让危险品码头不再“危险”
5月4日，长江扬州辖区的船舶代理机构在扬州海事局汇聚一堂，集中学习了《危险化学品安全管理条例》、《关于实施<危险化学品安全管理条例>有关事项的通知》等法律法规。这项由扬州海事主办的“集中课堂”旨在保障扬州辖区液货船航行及作业安全，规范液货船申报行为、提升船舶及其代理单位、港口作业单位的安全与防污染管理能力，防止重特大液货船水域污染事故的发生。
让航行更安全，让水域更清洁。保障危化品运输安全是扬州海事的一项重要职责，更是一份沉甸甸的责任。目前，扬州辖区的危险品码头有7座，实际使用的5座，危化品作业品种多达40种。其中最大的扬州恒基达鑫国际仓储有限公司拥有4万吨级液体化工码头一座，作业品种有甲醇、丙烯等18个品种，2011年危险品货物年吞吐量已达92万吨，到港装卸作业的危险品船舶达650艘次。
随着高温季节和汛期的即将来临，危险货物运输的事故多发期也随之而至。为切实加强这一非凡时期的水上交通安全监管，确保不发生重大责任事故，扬州海事周密部署，推出了系列举措，全面强化对危险品运输的安全监管。
5月初，扬州海事专门印制了《夏季危险品船舶装卸作业安全须知》等系列宣传材料发放到危险品码头作业单位和在港作业的危险品船舶，广泛宣传夏季危险品船舶装卸作业规范和要求。与此同时，动静态执法“齐头并进”，静态执法中，对船舶装载危险货物作业申报审批进行严格把关，对《船舶载运危险货物适装证书》中未载明的货物品种坚决不予批准；动态执法时则加强了对危险品码头安全防污染应急设备和器材配备情况的检查，督促指导危险品码头单位完善事故应急预案，落实各项安全措施，防范险情发生，同时每天安排执法人员到危险品码头进行巡查，要求船舶避开高温时段进行装卸货，采取喷淋降温措施，遇有雷雨、大风等极端恶劣天气时，立即停止装卸作业。对检查中不符合安全作业条件或违规作业行为，严厉责成码头、船舶整改并落实安全措施。此外，对到港作业的危险品船舶安全检查也毫不含糊，船舶配员、应急设备、消防设备、防污染设备、船员实操能力均为检查重点，不符合相关要求的坚决予以整改，以全面提高船舶应急处置能力。