航运在线7月12日讯（马桂山）7月9日，记者从山东海事局半年工作会议上获悉，今年上半年，山东海事局社会满意率综合测评达95.7%，对这个不太起眼的数字，记者表示了浓厚的兴趣。
记者来到位于青岛市八大峡的山东海事局政务中心，看到繁忙有序的大厅里人头攒动，两名身披“青年服务队”红色授带的海事工作人员在政务大厅里穿梭引导，敞开式柜台后，身着整齐制装的海事工作人员在忙碌地受理船员业务。
感到很温暖，很快捷
看到几名正在排队等候办理业务的船员，记者凑上去聊了起来。“我是名个体船员，我的证书都是自己来办，这里的服务很周到，还提供邮寄服务，今天办完后我就回家，两周内就能收到寄过来的证件了，海事工作人员的笑容，让我感到很温暖。”船员宋刚是“泛阳新加坡”轮的水手长，莱阳人，跑东南亚航线，利用休假期间来办理船员证件。
正在办理相关业务的山东国际海运公司申办员杭学联介绍说：“按照山东海事局规定，船员证件是15个工作日内办结，但我们现在5个工作日内就能收到办好的证书。”
据山东海事局政务中心董永目副主任介绍，山东海事局政务中心创新审批机制，进行流程再造，船员业务从受理到一审、二审、制证、签发、发证，各个环节集中在政务中心完成，提高了审批效率，为了进一步缩短船员办证时间，对各个环节提出时间规定，要求做到“日清日毕”，上半年船员办证时限压缩70%，由15个工作日压缩到5个工作日，办结率由2011年的49%增长到88%，得到了船员服务机构和船员称赞。
据了解，2011年9月20日，山东海事局政务中心正式启用，青岛地区两级政务窗口开始合署办公，一体化运行，实现了“一个窗口”对外，实现了统一受理、统一分发、统一发证、统一收费、统一咨询“五个统一”，业务办理时限由原来的15个、10个、7个工作日分别缩短为5个、3个、3个工作日，并开通预约办理、特事特办等绿色通道，确保船员证书申请均能在3到5个工作日内办结，得到了相对人的欢迎。
贴心服务，绿色通道彰显效率
2012年3月3日，中国上海与日本长崎之间将开通首条1200客位的豪华游轮航线，并将于当日举行盛大的开通仪式。3月2日上午9点，中国青岛国际经济技术合作有限公司经理和申办员急匆匆来到山东局政务中心大厅，向大厅负责人说明由于“OCEANROSE”号游轮临时新增20名服务员，急需为其办理海员证和出境证明并提出了《加急申请》。政务大厅负责人了解到这一特殊情况，立即同意为其开通“绿色通道”，受理员、一审员、复审员、制证员、发证员各环节一路“绿灯”优先办理，上午11点多申办员就拿到了制作好的20本海员证书。该公司立即回去准备办理《出境证明》的申请材料，下午3点政务大厅优先对其材料受理、审核、批准、制证，当场办结发证。
据介绍，政务中心工作人员不断加强和改进服务手段，通过加急办证、复印件换证、节假日电话预约办证等便民服务措施，提供特事特办的绿色通道，为相对人提供及时、贴心的服务。
据测算，政务中心每月平均办理适任证书2000本、服务薄500本、海员证1000本，仅一个月就为服务相对人节省办证时间27500天。
把困难留给自己，把方便给行政相对人
记者在两台电脑前，看到两名船员正在海事人员的指导下，录入船员信息。““我也是个体船员，这次来是按照海事部门的船员信息采集要求录入个人信息”，孙学强是“郑和58”轮的船长，他边操作电脑边对记者说。
据海事工作人员介绍，船员信息采集是推行新版船员管理系统的一项基础性工作，山东有注册船员8.5万人，时间紧、任务重，山东海事局船员考试中心采取了很多措施，做好信息采集的服务工作，每天安排专人在大厅做引导，协助船员进行信息录入，根据辖区实际需要，工作人员放弃休息日，对服务机构、航运单位开展预约服务制度，凡20人以上船员不分时间和地点，即可预约上门服务，进行信息采集。
一张网，省却百姓跑断腿
记者还了解到，山东海事局在外网站开辟了虚拟式政务大厅场景式服务，实现了船员考试、培训、发证业务全部通过外网申报、内网审批，行政相对人足不出户就可以进行申报；实现了船舶、通航、危防、船员业务办理结果在线查询；提供及时有效的信息服务，利用船员新版管理系统，通过短信平台及时通知船员业务办理结果；利用外网站实现政务公开，将船员考试计划、考试成绩、行政许可规定、表单等相对人需要了解的内容及时更新，方便相对人。
“我们网站上的‘海事热线’现在是24小时实时在线服务，解答行政相对人疑问，受理船员投诉等，这是全国首家实现24小时实时网络问政的海事机构”，政务中心副科长王哲自豪地说。
据了解，山东海事局政务中心今年上半年共计实时答复在线咨询900余次，电话解答各类咨询6300余个。山东海事局船员考试中心强颖主任表示，政务中心是青岛地区两级机关对外服务的平台，是创先争优的前沿阵地。我们将继续以“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动为载体，以品牌创建为抓手，不断拓展服务内涵，延伸服务领域，使窗口服务更加人性化，让行政相对人更加满意。