航运在线9月28日讯（马桂山）9月28日，山东海事局网格化管理与服务启动仪式在青岛隆重举行，自今日起，山东海域将实施网格化海事管理与服务。
9月28日上午，记者站在山东海事局23楼的指挥中心大屏幕前，体验着这现代化的管理模式。鼠标轻轻一点，处于一级网格中的山东辖区重要港口码头、航道等近岸水上活动的实时动态画面通过CCTV（视频）监控系统立即显示出来；在三维电子海图上，辖区主要港口和重要航路，以及近岸航行的船舶航行动态被VTS（船舶交通管理系统）和AIS（船舶自动识别系统）“一网打尽”；而通过LRIT（船舶远距离跟踪识别系统），1000海里范围内的中国籍船舶动态信息尽在掌握中。值班员坐在指挥台前，监控水域所有情况都能一览无余，所有船舶状态都能全部掌控，让违章行为无处藏身，让搜救更加快捷迅速，决胜于千里之外。
据山东海事局袁宗祥局长介绍，山东海事网格化管理是从被动管理向主动管理、从传统管理向现代管理、从分散管理向系统管理的转变。这“三个转变”是有效整合信息化资源，并与单元网格采取差异化管理的方法融合到一起，充分利用VTS、AIS、CCTV、VHF（甚高频）、LRIT及卫星遥感等信息资源，实现海事执法活动和海上航行船舶的“可视、可听、可控”，并更加注重公共服务的及时性与人性化。
山东海事局通航处刘波处长向记者介绍，通过网格化管理，山东海事局对辖区监管水域的全域统筹与科学分类，对各网格水域内巡航的频次、监控力度进行了量化的规定。如威海成山头是事故多发区域，处于一级网格的警戒区，因此，我们充分利用VTS、AIS、CCTV、VHF、LRIT及卫星遥感等科技手段，合理使用海事执法车辆、船艇和飞机巡航，实现对该类网格和重点船舶的监管、监控和监视。强化对重点区域和重点对象的“三巡”力度，做到及时发现，迅速行动，高效处置，实现船艇巡航每月不少于6次，电子巡航每天不少于18次，航空巡视每年不少于12次，未来，将继续提高巡航频次。
刘波处长继续介绍，网格化管理还带来了管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上。还是以成山头警戒区为例，我们利用交通流统计分析软件，可以获取责任水域船舶密度分布、流量分布、航迹分布、速度分布等参数，这样就可以发现需要重点监控的位置，发现妨碍海上交通安全和效率的因素，并为积累预报未来海上交通状况提供数据资料，从而保证了管理的敏捷、精确和高效。网格化管理同时还带来了科学封闭的管理机制，山东海事局网格化管理以规范化、标准化管理为基础，推出了以“7H”为代表的一整套规范统一的VTS管理标准和流程，有效提升了管理能力和水平。
据了解，山东海事网格化管理以海域要素、属地要素、监管与应急资源要素和区域要素为划分标准，采用“3377”网格化体系，将山东水域划分为三类区域、三级网格、七大责任区域、七大一级监管重点。三类区域是按距岸近、中、远的原则，将已公布领海基线的黄海水域按照领海、毗连区及其它我局管辖水域分为一、二、三类区域。一类区域为监管水域，二类区域为监控水域，三类区域为监视水域。三级网格是综合考虑船舶通航密集程度、险情、事故风险程度、环境敏感程度、监管资源、监管对象以及应急响应及时性等因素，将水域划分为一、二、三级网格，分别进行差异性管理。七大责任水域是按照我省沿海七地市将海事管辖水域划分七大责任水域。七大一级监管重点就是确定重点水域和重点船舶。
记者手记：山东海事网格化管理一方面使山东海事局立足全辖区海域，统筹布局、统筹谋划资源配置，实现“全域统筹”；另一方面，运用各种手段和现代信息技术，采取差异化、网格化管理，建立起“可视、可听、可控”的全域覆盖、全程动态监控机制，达到“全方位覆盖、全天候监控”，以此奠定了现代化监管体系基础。