航运在线5月16日讯(龚彩霞丁锐)针对鄂州市临江粑铺大堤黄砂码头砂石运输船舶普遍存在超载,严重危及人民群众的生命财产安全的问题,2013年5月15日上午,鄂州市安委会办公室在鄂州海事处北门执法大队主持召开临江粑铺大堤黄砂码头到港运输砂石料船舶专项整治工作会议,鄂州市安委会、安全生产监督局、交通运输局、市经济开发区、长航公安鄂州派出所、鄂州海事处以及黄砂码头业主和黄砂运输船代表共七家单位30余人参加了会议。
鄂州樊口经济开发区粑铺大堤一带是鄂州市黄砂市场所在,市场内分散着二十个临时黄砂码头,据统计平均每天有10余艘砂石运输船到港,它们普遍存在着超载现象,船舶易翻沉,严重危及人民群众的生命财产安全,构成重大安全隐患。经2013年3月18日市政府常务会议研究,被确定为市级重大安全隐患。
在当日的整治工作会议上,鄂州市安委会办公室传达了市长指令、《市安委会关于临江粑铺大堤黄砂码头及到港砂石运输船超载重大安全隐患的整改指令》,宣贯了《《鄂州市临江粑铺大堤黄砂码头及到港运输砂石料船舶专项整治工作方案》;通报2013年一季度长江干线砂石船舶事故及险情并简要分析;与会各职能部门负责人和砂石码头业主、黄砂运输船舶代表也分别作了讲话和发言。
在该次整治工作会上,黄石鄂州海事处作为牵头部门,被特指令于2013年6月30日前负责加强监管监控,督促业主规范经营,严厉打击超载运输行为。王祥处长作为整改责任人并作了发言。他指出,现在砂石船舶存在“一高二多三差”的现象,即事故率高;数量多、违章多;船舶技术状况差、从业人员素质差、管理效果差。根据这些现象,鄂州海事处提出以下措施:一是加大源头管理,黄石海事局已在兰溪、巴河设置检查站,严查超载砂石船;二是进一步完善砂石船舶数据库和安全管理网,便于管理;三是加大对船主、船员的管理力度;四是对于砂石作业、移泊、沥水期间以及600总吨以下、航程20公里以内的砂石船舶在航行期间,舱面作业人员应穿着救生衣;五是开办流动课堂,提高船员综合素质;六是对超载船舶实行“黑名单制度”,实施差别化管理;七是多方联动,形成合力,严厉打击砂石船舶违法行为;八是真心帮扶,热情服务,提供便利。
会议最后,黄砂码头业主与黄石鄂州海事处签定了《砂石运输作业安全管理与安全目标责任书》。市安委会办公室副主任、鄂州市安全生产监督局副局长马义春同志安委会作了总结讲话:一是要统一思想,提高认识,要顾大局、讲政治、保稳定;二是要明确分工,各司其职;三是要齐心协力,密切配合;四是要狠抓落实,注重实效。
笔者也认为,砂石船舶突出违法行为的治理是一项社会化综合系统工程,需要在市政府的统一领导下,由海事牵头、公安、交通等相关职能部门的共同配合、相互沟通、各司其职,齐抓共管、形成合力;需要始终保持着高压态势,整治砂石船舶违法行为,只有这样才能确保人民群众生命财产的安全和水上安全形势的持续稳定。
