一、事故概况
二、当事船舶概况
三、气象及海况
四、事故经过
五、搜救情况
六、事故调查
七、损失情况
八、事故原因分析及责任判定
九、处罚
十、事故教训
一、事故概况
2000年3月5日1854时,安徽芜湖县十连水运公司所属的"皖芜货1163"船与中远集装箱运输有限公司所属的"商城"轮在上海港15灯浮附近的进口航道中发生碰撞,造成"皖芜货1163"轮断裂沉没,三名船员及两名随船小孩共5人失踪的重大海上交通事故。
二、当事船舶概况
(一)"皖芜货1163"船
船籍港：芜湖 船舶所有人：陶×
挂靠单位：安徽芜湖县十连水运公司
船舶种类：货船 船质：钢质
总长：43.07米 型宽：8.40米
型深：2.88米 总吨位：282
净吨位：158 满载排水量：560吨
满载吃水：213米 额定功率：184千瓦
主机种类：6160A-13G柴油机一台 造船年月：2000年2月
建造厂：芜湖长江船舶修造厂
船员总数：3人(另有违章搭客小孩两名,船上实际人数5人)
本航次装载情况：长江口工程构件：钩联体151块(计604吨)
(二)"商城"轮
船籍港：上海
船舶所有人：中远集装箱运输有限公司
船质：钢质 船舶种类：集装箱船
船长：147.50米 型宽：22.20米
型深：10.90米 总吨位：9683
净吨位：4637 载重吨：13003吨
主机种类：5L55GB柴油机一台 额定功率：5500千瓦
造船年月：1984年11月 建造厂：大连造船厂建造
船员总数：29人 本航次载货情况：676TEU(计集装箱502只)
三、气象及海况
天气：阴天 视程：良好 风向：偏北风
风力：34级 潮流：落潮流 流速：约2节
四、事故经过
"皖芜货1163"船于2000年2月21日在芜湖长江船舶修造厂建造完工,首航于3月2日从芜湖空载驶往上海横沙。3月4日晚上,因违章抛锚于航道,被上海海事局吴淞监督站现场执法人员纠正,并收取有关证书,并通知接受违法处理。3月5日凌晨到横沙,于0900时在横沙航运局码头装钩联体151块计604吨,约1600时装货完毕。3月5日上午,船长(船主)离船前往上海海事局吴淞监督站接受违法处理并购买VHF,向其兄"皖芜货173"船船主借四等大副陶×驾驶"皖芜货1163"船,约当日1800时离开上海航道局横沙码头,驶往南导堤施工现场。当航行至园园沙航道15灯浮上游水域穿越航道至进口航道中央时,与进口上驶的"商城"轮发生碰撞。
中远集装箱运输有限公司所属"商城"轮第866航次于3月3日1510时离日本神户港开往上海,装载676TEU(计502只集装箱),开航时前吃水6.10米,后吃水6.80米。3月5日1500时该轮备车航行,1600时左舷平长江口北槽航道254灯浮,横距约0.2海里,航向304度,车速前进三。1627时,右舷正横临257灯浮,横距约0.1海里,船长向吴淞控制中心报船位,改驶航向317°,车速仍为前进三,当时天气情况偏北风34级,能见度良好。1710时,右舷正横临261灯浮,横距约0.15海里,改驶航向303度,车速前进三。1735时,右舷正横临263灯浮,横距约0.15海里,改驶航向281°,车速前进三。1846时,右舷正横275灯浮,横距为0.15海里,航向仍为281°,车速前进三。出槽后,"商城"轮航向改为293°,航速前进三,约10节。约1850时,船长和大副几乎同时发现15灯浮上游有一艘小船(后得知为"皖芜货1163"船)从锚地出来准备穿越航道,此时两船相距约为0.6海里,船长叫右舵10°避让,车速未变,并拉一短声,欲让"皖芜货1163"轮穿越,当"皖芜货1163"穿至进口航道时,发现"商城"轮速度较快,立即左转,欲让"商城"轮驶过再穿越。"商城"轮发现"皖芜货1163"船左转后,立即拉5短声,并右满舵,由于车速较快,已形成紧迫局面,1852时"商城"轮停车、倒车,但为时已晚。1854时,在15灯浮附近的进口航道内"皖芜货1163"船右舷中部与"商城"轮船舶发生碰撞,"皖芜货1163"船当即断裂,船尾部分在15灯浮下游附近沉没,船首部分漂到274灯浮附近沉没,船上三名船员及两名随船小孩共5人全部失踪。事故发生后,"商城"轮立即向吴淞控制中心报告碰撞情况并及时掉头搜寻。在掉头过程中"商城"轮船尾触碰15灯浮。1915时,"商城"轮放下右舷救生艇,船上政委等7人随救生艇到事故发生水域搜寻落水船员。1958时"商城"轮抛下右锚,锚位：275灯浮真方位132°,距离0.85海里。2245时搜救结束,救生艇返回"商城"轮。3月6日0047时,"商城"轮起锚进港,0345时"商城"轮靠妥张华浜2泊位。
五、搜救情况
上海海事局接到事故报告后,迅速按应急预案组织抢救工作,1856时,命令吴淞口外下段巡逻艇"沪监巡08"和横沙值班艇"东海巡01"轮立即全速赶往事故现场抢救落水人员。1900时,吴淞控制中心发布航行警告并指挥在事故附近水域锚泊的"航浚6002"轮放下救生艇参与搜救。1915时,"商城"轮放下右舷救生艇,由船上政委带领三副、三管轮等六人随救生艇到事故附近水域搜索落水人员。1920时,上海海事局应急抢救小组成员来"沪监巡02"轮赶往现场,指挥并协调现场其他船舶进行搜救工作。1930时,"沪监巡08"轮等搜救船舶先后到达事故现场投入搜救,征用一航局交通船赶到现场参与搜救工作,同时征用吴淞打捞队四艘打捞船前往现场,参与搜救工作并负责打捞沉船。2130时"沪监巡08"轮、"东海巡01"轮及"商城"轮救生艇等同时在274灯浮附近发现沉船,当时沉船船插部分尚有1米多露出水面,但没有发现落水人员。2245时,除"沪监巡08"轮、"东海巡01"轮继续搜救外,其他船舶停止搜救。6日0500时,布置"沪监巡08"轮及"东海巡01"轮继续扩大范围搜索落水人员,1600时,搜救工作结束,整个搜救过程没有发现落水人员。
六、事故调查
事故发生后,上海海事局海事调查人员立即展开调查工作,对"商城"轮船长、大副及值班一水做了详细的调查笔录,并收取了该轮的航海日志、车钟记录、船舶国籍证书、最低安全自己员证书、船体、轮机入级证书、船舶安全检查记录簿及九名持证船员适任证书、船舶签证簿,经调查核实所有证书都在有效期内,9名持证船员人、证相符合。
对"皖芜货1163"船的调查取证工作难度较大,由于该轮船舶断裂沉没,船员全部失踪,当时不能立即确定是何船,经过对露出水面的沉船船舶部分的勘验和分析初步确定该轮是内河船舶,考虑到目前长江口整治工程正在施工,经分析后认为可能是装运施工材料的船舶。因此我局立即派人到长江口整治工程现场对一航局、三航局和航道局所雇佣的船舶一一排摸和调查,逐一核实雇佣船舶的情况,经过详细的调查和核实,发现一航局有一艘雇佣船舶"皖芜货1163"船下落不明,经过对"皖芜货173"船船主的详细调查,发现"皖芜货1163"船是其弟弟陶×所有,于是立即带"皖芜货173"船船主到沉船现场,经现场辨认,初步核实该轮是其弟弟陶×所有的"皖芜货1163"船。3月9日,吴淞打捞队将沉船两段打捞起浮,证实沉船为"皖芜货1163"船。经事后调查核实,安徽省船舶检验处于2000年2月21日在芜湖港登轮对"皖芜货1163"船进行了初次检验,查明该船船体、设备、轮机、电气和无线电设备符合相应的规范和规程,认为处于适航状态,准予航行长江A级航区,作货船用。适航证书有效期至2001年2月20日止。该轮总吨282,但仅配持证船员三名分别是三等船长陶×、三等大副何×、三等轮机长王×(女)，开航时船长陶×外出由四等大副陶×(从"皖芜货173"轮借来临时替代)代替船长开船。
七、损失情况
1."皖芜货1163"船
① 船舶从船舯部断成两段,当场沉没;
② 所装151块钩联体全部落江;
③船上5人失踪。
2."商城"轮
船舶球鼻首稍有损坏。
3.15号灯浮移位、受损
该事故总损失计人民币158万元。
八、事故原因分析与责任判定
(一)"皖芜货1163"船
1. 该船配员严重违章
该船仅配持证船员三名且三等船长(船主)陶×外出办事,由四等大副代替船长驾驶船舶,因此"皖芜货1163"船存在配员不足(缺船长)、驾驶员超越等级任职(该船为内河三等船舶,应该配备三等驾驶员),严重违反《中华人民共和国海上交通安全法》第六条、第七条之规定。
2. 该船违章穿越航道
该船自横沙航道局码头开航去长江口深水航道一期工程南导堤施工点,穿越航道时长时间走在进口航道上,违反《上海港长江口水域交通管理规则》第四条分道通航和《上海水上安全监督规则》第十九条分道通航、第四十六条"穿越"之规定。
3. 了望疏忽
该船在穿越航道时,未能使用一切手段判断碰撞危险和协调避让行动,以致于两船临近时向左避让而发生碰撞,严重违反《1972年国际海上避碰规则》第五条了望之规定。
4.没有使用安全航速
该