有待消除的观念误区
无论是谁，只要到西部的基层地区走一走，就会深深地感受到这片广袤的土地对于人才的呼唤。甘肃省天水市秦安县是有名的桃子产地，秋收时节，记者来到这里，看到由于缺乏技术指导，今年的病虫害桃占了桃子总产量的很大一部分，农民欲哭无泪。他们告诉记者，最大的问题就是基层缺乏技术人员，对这些新生的病虫害农民无法防治，他们热切盼望知识新、懂技术的大学生来帮他们一把。
然而，与农民的期待相对照的，却是一些大学生对到基层去的冷漠态度。去年10月间，某大学对5073名2005届本、专科及毕业研究生进行问卷调查，结果显示，只有1%的学生愿意到基层工作。近日记者在采访时发现，即便是在西部本地的大学里，不少学生也表示不愿意到基层去。
小陈是一所普通高校2005届的毕业生，虽然各方面条件都不算太好，但她却执意要在省会找工作，尽管多处碰壁，她还是铁了心不到基层去，至今还"漂"着。如今在各大城市，像小陈这样的"漂一族"并不少见。小黄是新疆医科大学护理专业大四学生，这名在南丁格尔精神感召下报考护理专业的大学生，曾发誓要到最需要自己的地方去工作，虽然暑期的实习经历，让她切实感受到了基层对大学生的需要，但她还是决定考研，以增加在城市找工作的筹码。记者在新疆大学、新疆医科大学等院校采访了解到，大部分大四毕业生都在做考研的准备。有学生竟这样表述自己的决心："宁要大城市一张床，不要西部基层一套房。"
记者了解到，许多大学生之所以宁可挤在、漂在大城市也不去基层，首要原因就是就业观念存在误区。一些大学生告诉记者，下基层怕被别人笑话为没本事，尤其是对于出身农村的大学生来说，好不容易跳出了农门，如果再回去，感觉无颜面对家人。新疆大学行政管理专业学生杨蕾告诉记者，大学生对到基层工作还存在某种畏惧心理，如怕在基层干几年后，会被同学越落越远；如果干不出成绩，又没有家庭背景，便会永远失去回大城市的机会等。
对此，有关专家表示，随着我国高等教育由精英教育向大众教育的转变，大学毕业生的数量会逐年增加，大学生到基层就业将成为一个方向。就业观念的误区，已经导致了大城市中的大学生人满为患，许多人只能干着与专业完全不对口的工作，实际上已经影响了他们成才。基层有广阔的空间，无论是从报效祖国还是个人成才的角度，有理想、有抱负的大学生都应该把眼光放得长远一些，克服偏见，到基层、到西部去，了解国情，发挥才干，实现自己的人生价值。新疆医科大学学生处副处长李建光说，许多大学生因为对基层缺乏了解，所以有恐惧、畏难情绪，对此，基层单位应该到高校进行宣传，向大学生讲解在基层发展的广阔天地。大学生自身也应该通过参加社会实践活动，增进对基层的了解，只有这样才能在就业时做出理智的判断。
急需解决的待遇问题
南又仕来自甘肃农村，为了让她顺利完成学业，家里已经负债累累。她告诉记者："我不去基层工作主要是因为待遇低，不要说接济家人，连攒下钱来还债都难。"
记者了解到，基层待遇低已经成为阻碍大学生到基层就业的另一个重要因素。尤其在西部，这一问题表现得比较突出。
位于新疆拜城县的龟兹石窟研究所由于地理位置偏僻、待遇低，虽然名声很大，但少有大学生愿意来此工作。龟兹石窟研究所副研究员王建林说，如果长年没有新鲜力量补充，研究所的工作将难以为继。
“只有提高服务基层大学生的待遇，才有可能留住大学生。”新疆和田县文教系统党委书记白新文说，“如果大学生在基层都不能养活自己，安心工作就更难了。”一些专门从事毕业生就业指导工作的老师认为，既然学生就业已经市场化，就应该用市场手段来引导学生留在西部。他们认为，西部与东部、基层与中心城市的自然条件、经济条件、制度、思想观念上的差距短期内还难以缩小，因此，首先还是要给予到西部、基层工作的毕业生以更高的待遇。鉴于基层条件有限，建议国家或省里在这方面发挥更重要的作用。他们举例说，福建省对毕业后到贫困地区214个乡镇卫生院连续工作五年以上的本科毕业生给予特殊照顾，政府按专业每年给予5000元至7000元的补助，起到了很好的引导作用。
实际上，提高到基层就业的大学生的待遇，用政策引导大学生到基层就业已经引起了各级政府的重视。尤其是最近，各级政府更是采取了强有力的手段。国家于今年7月出台了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，规定从2006年开始，省级以上党政机关录取公务员，考录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生的比例不得低于1/3，以后逐年提高。同时规定，今后在选拔县处级以上党政领导干部时，要注意从有基层工作经历的高校毕业生中选拔。此后，各地也相继推出了一系列措施。如重庆市规定，从今年起到县以下基层单位和艰苦边远地区就业的高校毕业生，将实行来去自由的政策，并可提前执行转正定级工资，高定1档至2档工资标准；到基层创业有贷款需求的高校毕业生，政府为其提供小额贷款担保或贴息补贴；在有条件的地区，通过财政和社会两条渠道筹集"高校毕业生创业资金"，帮助他们创业。
现任重庆市綦江县新盛镇气田村村支书、2003年参加“大学生志愿服务西部计划”的西南农业大学毕业生王寿波说：“过去大学生到基层就业，就怕没有好政策。现在国家已经出台了一些政策，为大学生目前的收入、今后的出路提供多重保障，相信以后还会出台更多的好政策。我们现在就盼着这些政策能尽快得到落实，我和身边的志愿者已经都做好了长期服务基层的准备。”
尚应拓展的成长舞台
可以说，几乎所有奔赴基层的大学生都是有理想、有抱负的，他们都希望用自己的所学在基层建功立业。记者在采访中发现，大部分到基层工作的大学生都找到了发挥个人才能的舞台，但在一些地方，由于基层认识不到位，也造成大学生的才能不被重视。这些大学生告诉记者，理想受挫，这是让他们最苦恼的事情。
来自湖北经济学院的西部志愿者李峰告诉记者，他被分配到重庆某县的移动公司后，每天的工作就是打杂，为公司做“电话回访”。后来，在团委的安排下他到某乡党政办工作，但依然是"打杂"，只不过由打电话换成了打文件。
“大学生志愿者所学专业得不到重视的情况并不少见。”重庆某县2005年西部志愿者队长曹君辉说。据他介绍，今年来这儿的志愿者中有两名法律专业的学生，被分到县政府办工作，他们认为自己的专业得不到发挥，离开了志愿者队伍。据了解，今年到该县的49名志愿者中，有12名被分配到乡里工作，37名留在县里工作。曹君辉认为，最需要大学生的是基层乡镇，大部分志愿者被留在县里的原因有三，一是便于管理；二是团委等部门考虑到乡镇条件较差，志愿者一时难以适应；三是县里有些部门将大学生当作月薪100元的廉价人力资源，希望留在本部门使用。
对于基层的这种求职与用人的错位现象，重庆市武隆县组织部部长向邦俊认为，这来自于本地干部对人才的重视程度不够。他说，应该看到，许多大学生来到基层都是想干一番事业的，当地应该为他们提供宽广的成长舞台。对此，武隆县双河乡党委书记吕劲松深有同感。吕劲松于2004年10月上任后，很快就到团县委请求派两名大学生志愿者到双河乡服务。但没想到，来的两名志愿者对乡里的工作很冷漠，期满一年就离开了双河乡。吕劲松告诉记者，志愿者的离开给他的震动很大，他一直在思考乡里需要人才却留不住人才的原因。他认为，大学生到基层就业，对当地艰苦的生活环境早有心理准备，留不住人才的关键，是乡政府没有为志愿者提供良好的平台，激发他们的创业热情。为此，吕劲松决定从无公害蔬菜基地中选靠近公路的土地交给大学生志愿者种植，并命名为“西部志愿者实践基地”，给他们提供一个发挥才干的舞台。结果，这一措施极大地激发了志愿者的积极性。来自安徽农业大学的陶阳告诉记者：“我希望在乡里多呆几年，做一些有价值的事情。”
必须创新的体制机制
在采访中记者发现，尽管西部基层对大学生有着巨大的需求，但是，一些体制、机制上的问题，却阻碍了大学生去基层的步伐，这种情况急需得到改变。
新疆大学2005届毕业生叶红梅原是准备回基层就业的，但是几家合适的单位均以缺乏编制等理由拒绝了她。叶红梅最终放弃了回家乡的想法，目前已在乌鲁木齐一家新闻单位工作。谈起最初的理想，叶红梅说：“没想到要服务基层还这么复杂，完全出乎我的想象。”
据记者了解，基层的就业岗位多是集中在政府机关和教育、卫生等事业单位，但由于这些单位的编制是严格控制的，一些想来此就业的大学生被挡在了门外。悖谬的是，一些基层单位充斥着许多素质不高的人员，他们占据了有限的编制，而有能力的、基层急需的大学生却无法进来。以新疆和田地区为例，按照普九要